1月21日，首钢建设集团2022年党委扩大会、三届五次职代会在二通基地报告厅隆重召开。集团领导班子及机关、各二级单位党政一把手和部分党员代表、职工代表共计一百余人参加会议。因疫情防控要求，其中一些参会代表以及外埠单位视频参会。首钢股权公司副总经理朱从军出席了职代会。

党委扩大会由集团党委副书记、总经理武阔君主持。会上，集团党委书记、董事长杨波做题为《踔厉奋发 笃行不怠 接续奋斗 勇毅前行 为夯实高质量发展根基不懈奋斗》的报告。

报告分为两个部分，第一部分是2021年主要工作完成情况，第二部分是关于今年工作的总体考虑和主要任务。

杨波指出，2021年是中国共产党建党100周年，也是首钢建设“十四五”规划的开局之年。首钢建设党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五次、六次全会精神，全面落实首钢集团党委、股权公司党委各项工作部署，以企业高质量发展为中心，带领广大干部职工勠力同心、沉着应对，统筹疫情防控和生产经营两条战线、首内首外两个战场，聚焦扎实做好“三会两保障”工作、全面完成“冬奥”、“服贸”工程建设任务，以实干在大战大考中展现了首建风貌、首建担当、首建力量和首建精神。

杨波从六个方面回顾了一年来集团党委坚持把方向、管大局、保落实，围绕“十四五”规划目标任务和高质量发展中心任务所取得的优异成绩：一是经营成果再创佳绩；二是工程建设成绩斐然；三是企业管理更加科学；四是科技创新硕果累累；五是队伍建设卓有成效；六是党的建设不断加强。

杨波代表集团党委向全体党员、广大干部职工及其家属表示崇高的敬意和衷心的感谢。他指出，我们取得的成绩，是首钢集团党委和股权公司党委正确领导的结果，是各级党组织创造性开展工作的结果，是全体党员、广大职工辛勤努力的结果。但是在总结成绩的同时，必须看到企业面临的困难和问题，如新产业迟迟打不开局面、人才支撑不够、企业核心竞争力不强、营销模式单一等问题依然比较突出，我们要高度重视，并在今后工作中切实加以解决。

杨波强调，做好今年集团各项工作，总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，认真落实首钢集团“两会”及股权公司干部大会各项工作要求，坚持稳中求进、精益管理、改革创新，着力优化结构、提升质量、防控风险，提升“三个能力”，持续夯实首钢建设高质量发展基础，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

围绕2022年任务目标，杨波提出从以下五个方面聚焦发力：

（一）围绕“市场开发”聚焦发力，启动高质量发展龙头引擎。要聚焦产业协同，不断适应建筑行业竞争格局新变化。优化市场营销体系机制和营销模式，加大、加快从以单一项目营销模式为主向全方位、立体化营销策略的转变。要充分发挥市场营销中心职能，完善两级公司体系建设，强化战略制订与实施、市场布局、统筹策划以及大客户拓展和维护，完善制定专业间、区域间的协调机制和规则。要坚持实施“三大”战略，全力以赴开拓市场，优化市场布局。要抓住机遇，加大公建类、工业改造、旧房改造、市政工程、装饰装修等市场开发力度，积极寻找新的合作机会。

（二）巩固“主责主业”聚焦发力，构建高质量发展强大支撑。要围绕主责主业，不断加强企业治理能力和治理体系建设，努力成为首钢集团发展战略的重要组成部分。要坚定不移地走专业化发展道路，延伸产业链条，完善产业结构，优化资源配置，推动企业发展由业务高度集中、同质化竞争向产业链完善、向专业化、差异化发展转变。要大力实施产业横向一体化战略，以工程业务为主体，尽快提升设计、施工、科研、维护的互联互动和整体合力。要加速产业纵向一体化，统筹物资供应、工程试验、机电安装、设备检测等业务板块的联动发展，完善产业链条，促进主业做强做优。

（三）深耕“精益管理”聚焦发力，提升高质量发展内生动力。要把全面推进精益管理作为企业提质增效的“牛鼻子”来抓，下大力气解决企业管理粗放问题，加大亏损单位和亏损项目的治理力度，不断提高企业发展质量和效益。要大力推进“精益1+1”落地，不断提高企业的管控力和执行力。深入开展公共建筑类项目工程施工精益管理专项提升，以首钢大厦项目为试点，促进公共建筑类项目施工管理能力进一步提高，争创项目精细管理示范线，努力建设一个有企业特色、代表企业先进水平的管理样板，充分发挥典型示范引领作用，促进施工组织、成本、安全、质量、信用评价等管理水平再上新台阶。

要不断强化风险管理及内控体系建设，牢固树立风险观念和合规意识，切实履行好风险防控责任、合规责任。推进《企标和风控手册》落地实施。要充分发挥审计监督在提升管理、挖掘潜力、降低成本、提高效益等方面的促进作用，对苗头性风险或重大风险项目进行重点审计，有效化解风险，提升管控能力。要持续开展提质增效，加大减员降本力度。要始终坚守安全红线，不断加强责任体系建设，强化责任落实，严格执行安全管理制度和安全管控措施，真正将安全管理落到实处。要增收节支，提升资金运行质量。进一步加强资金集中管理，合理调剂内部资金，降低财务费用。要不断完善业务信息化支撑，持续提升管控能力。继续完善i8业务系统，拓展智慧工地应用。充分挖掘数据价值，开展人力、资金、生产、合同等业务数据多维度对接、多层次分析，以大数据服务企业管理和科学决策。要全面落实疫情防控常态化各项措施，压实主体责任，始终把职工生命健康放在首位。强化基础管控、细节管控，确保集团各条战线不出现疫情突发事件。

（四）立足“科技创新”聚焦发力，激发高质量发展活力动能。“十四五”规划明确了坚持创新在首钢建设发展全局中的重要地位。科技创新也是建筑企业提高竞争力的根本途径，我们要牢牢把握这一核心要义，以行业发展建筑工业化+智能建造为契机，利用近年来在装配式钢结构建筑领域的经验和优势，不断创新，进一步巩固行业优势。一是强化技术及质量管理。二是加强科技创新体系建设。三是加快信息化应用步伐，推进“智慧工地”的建设与应用。四是加大科技成果转化工作。五是着力提高科技创新的前瞻性，瞄准工程技术前沿，加强技术创新，形成一大批具有自主知识产权、处于行业领先地位的核心技术，多出高水平的科技成果，不断提高企业的行业话语权。

（五）坚持“党的建设”聚焦发力，引领高质量发展旗帜方向。充分发挥党建引领政治优势，把党建工作、企业文化与企业管理深度融合，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻首钢集团“两会”和第一次党代会精神，紧密结企业经营生产形势任务，继续做到“七个聚焦”，提升“七个能力”，持续为企业转型发展保驾护航。

党委扩大会结束后，召开了三届五次职代会第一次会议，会议由杨波书记主持。上午大会的执行主席是：杨波、徐磊、武长群、任立东、王宗诒、赵远征、张学平、吕英瑞、王怀庆、张以平、郭志强、吴江、何海红。

党委副书记、总经理武阔君作题为《稳中求进精益管理 持续夯实首钢建设高质量发展基础》的工作报告。报告分为三个部分，第一部分，武阔君从“经济指标、产业布局、重大工程、对标提升、公司治理、人力资源、全面从严治党”等方面回顾了2021年首建集团取得进步。在总结工作、肯定成绩的同时，武阔君总经理也指出：我们还要正视生产经营中存在的问题。一是资产质量需要提升；二是市场不确定性加大，后冬奥时代可持续发展问题亟待破解；三是项目成本管理需更实更细；四是法务合规风险管理存在短板。

2022年思路和主要目标是武总报告的第二部分，他表示：2022年是党的二十大召开之年，是服务保障冬奥的大考之年，也是首建营业收入突破百亿大关后，要持续夯实高质量发展基础的关键之年，做好全年各项工作意义重大。我们今年工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，认真落实首钢集团“两会”及股权公司干部大会各项工作要求，坚持稳中求进、精益管理、改革创新，着力优化结构、提升质量、防控风险，提升“三个能力”，持续夯实首钢建设高质量发展基础，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

第三部分是“2022年工作重点任务”。武阔君指出：

（一）强化市场首要地位，着力优化市场结构

坚持“三大”开发战略，持续完善大客户管理体系，健全首内项目跟踪机制，拓展首外项目开发渠道，力争实现年度签约100亿元以上。要不断优化市场营销体系。通过“强化信息管理，做好增值服务，优化激励机制”等措施巩固首内市场，拓展首外市场。

（二）持续推进产业聚焦，着力提升竞争实力

一是坚持产业定位，加强资源协同，强化技术引领，打造综合竞争优势，稳住发展规模，提升发展质量。要坚持业务归核，提升专业竞争力。要坚持分子公司发展定位。持续推进核心业务归核化。健全组织绩效评价与内部退出机制，淘汰散弱小，对与集团发展战略不符、效益不佳的公司实施退出，关闭亏损单位。五是强化科技创新，提升核心竞争力。

（三）增强财务管控能力，着力提升资产质量

一是坚持“两金”压降，加快消化经营风险。二是深化业财融合应用，提升过程管控能力。三是完善体系建设，提升资产管理质量。加强资产管理信息化建设，实现投资、财务、资产三个系统数据统一。

（四）深入落实精益管理，着力提升运营质量

一是深化对标提升，持续推进精益管理。坚持将对标提升贯穿于规划总结、预算安排、管理创新、重点任务课题的立项。二是加强过程管控，提升项目运营质量。优化项目目标责任过程考评体系，实现在线过程考评。三是深化标准化管理，提升工程管理能力。以首钢大厦项目为试点，提高公共建筑类项目的工程施工精益管理能力。四是强化技术先行，提升工程质量水平。落实项目层级技术先行和技术引领，强化落实质量计划、过程监控、质量验收等关键环节的管理标准，对项目技术质量管理情况进行指标化评价和管控。

（五）完善考核分配机制，着力优化人才结构

要大力加强干部队伍建设、强化优秀青年干部培养、深化人才引进。优化人才培养机制，靶向配置培训资源；加速人才提质，注重核心岗位人员培养；夯实员工职业发展通道，提升员工职业能力，推进项目经理分级评价，加速员工岗证合一。要持续开展提质增效，将提质增效指标纳入各单位KPI指标体系，重点加大低效人员、不在岗人员减员力度，提高劳动效率，降低人工成本。要不断完善考核分配机制，提升薪酬激励作用。强化项目层过程考核，做实季度考核、节点兑现。规范员工持股管理和有序进退，持续消化员工退出股权。

（六）强化内控体系执行，着力提升风控能力

一是优化管控体系，提升公司治理能力。二是完善风控体系，提升风险管理水平。三是坚持主业方向，严控投资风险。四是坚持依法治企，完善法律合规管理。五是推进系统治理，构建安全环保新格局。六是深化系统应用，推进数字化转型。优化完善信息系统，打通BI系统数据源，实现数据决策支持与风险预警。制订信息系统运行规范，完善数据标准体系，强化网络与数据安全管理。

（七）增强党建统领作用，着力建设和谐企业

要坚持党建统领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、教育职工。推进党建与生产经营深度融合，以高质量党建引领企业高质量发展。深入学习贯彻党的十九届历次全会精神，把党史学习教育成果转化为企业发展的动力和实效。要强化职工权益保障。坚持群团工作服务改革发展稳定大局的原则，履行服务职工职责，提升服务职工水平，构建和谐劳动关系。要持续抓好疫情常态化防控，全面提升“接诉即办”工作水平，以人为本持续推进和谐企业建设。

在报告的结尾部分，武阔君强调，2022年是进入首钢建设集团高质量发展新征程、进入新发展阶段的关键一年。广大干部职工要按照集团党委指明的发展方向，统一思想、凝心聚力、稳中求进、真抓实干，不断夯实首钢建设高质量发展基础。

参加会议的股权公司副总经理朱从军对首建集团2021年取得的成绩表示肯定，他指出：2021年是十四五开局之年，首建集团在首钢党委和股权公司党委的正确领导下，团结带领干部职工积极克服新冠疫情影响，在国内外经济下行、建筑行业不断革新、资金紧张的严峻形势下，在市场开发、经营管理承受了前所未有的压力与考验下，带领广大干部职工勇于担当、主动作为，首次突破了100亿元营业收入、首次突破100亿元资金回收，新签合同额更是连续3年破百亿的出色业绩。可以说，这三个百亿成绩的取得，是首建领导班子坚强领导、务实有为的结果，是广大干部职工勠力同心、真抓实干的结果。首建始终把自身发展与首钢发展脉搏同频共振，与股权公司发展血脉相连，立足“子弟兵”的使命责任，把首钢党委、股权党委赋予的使命任务转化为企业改革发展的行动纲领，确保工作目标全面实现。我对首建集团在2021年为股权公司高质量发展所做的工作、所付出的辛劳表示衷心的感谢！

朱从军结合首建实际，提出四点希望：一是坚定信心，抓好落实。全面落实好首钢两会、股权公司干部大会和这次首建集团党委扩大会和职代会精神。二是强化担当、务期必成。积极落实上级党委的部署要求，将目标任务放在心上、抓在手上、扛在肩上，凝心聚力、攻坚克难，确保务期必成。三是统筹兼顾、狠抓管理。围绕主责主业、市场开发、精益管理、风险防控、科技创新和党的建设聚焦发力，不断引领企业改革和发展，把股权公司和首建两会的各项部署贯彻好、落实好，努力开创企业发展的新局面。四是坚持党的统领，凝聚人心。切实把党组织优势转化为企业发展优势。以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。将基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，体现在市场开发、工程建设、安全生产、项目管控、防范风险等各项工作中。

集团总经济师任立东作首建集团2022年度全面预算管理的说明。

大会上午的议程结束后，代表们按照分组到指定地点对大会主报告、集团2022年度全面预算等文件进行分组讨论。在分组讨论中，代表们围绕党委扩大会和职代会两个工作报告，谈认识、谈感受，谈目标、谈工作，对集团2021年各项工作和取得的成绩给予了充分肯定的同时，还积极建言献策，共谋发展大计。大家一致认为，杨书记和武总的报告对过去一年的工作做了实事求是的总结，对存在的问题不回避，对今年的工作进行了全面的部署，可谓是发展目标明确，工作重点突出，保障措施有力，充分体现了首建坚持稳重求进，深化改革创新，保持高质量发展的总要求，指明了今年及以后一个阶段的奋斗目标，增强了广大职工工作的动力，是一个振奋人心，催人奋进的工作报告。

分组讨论后，大会第二次会议复会，下午的执行主席是：武阔君、金福民、刘海峰、谢木才、康京山、张宏来、丁利霞、周亚新、佟喜良、张永新、田野、裘俊清，武阔君主持会议。

杨波书记作总结讲话。他指出，这次会议既是一次总结成绩、部署任务的工作会，也是一次奋发进取、鼓舞士气的大会，还是一次谋划思路、推进发展的动员会。

就贯彻落实好党委扩大会、职代会精神提，杨波强调：

（一）政治引领，思想武装，努力实现企业高质量发展

要抓好党的十九届历次全会精神的学习宣传贯彻。以党的十九届六中全会精神为重点深化拓展党史学习教育，进一步加强思想理论武装，开好专题民主生活会，深化“我为群众办实事”实践活动，推动党史学习教育取得更大成效。要坚持学以致用、用以促学，结合落实“十四五”规划和今年工作，认真抓好各项工作任务的落实，切实把学习成果体现到打牢首钢建设高质量发展基础、推动高质量发展上来。

（二）认真学习，深入领会，贯彻落实好本次会议精神

学习领会好集团会议精神，是确保公司决策部署得到全面贯彻、顺利完成各项工作任务的关键。各部门、各单位要把本次会议精神的学习传达和贯彻落实作为最近一段时间的首要工作来抓。用会议精神统一全体干部职工的思想和行动，充分调动广大干部职工的积极性，营造良好的舆论氛围，把会议精神传达到位、理解到位、贯彻落实到位。

（三）强化执行，撸袖实干，确保重点任务顺利完成

能不能完成今年的目标任务，基础在管理，保障在作风，关键在实干，重点在落实。要适应新形势，达到新要求，完成新任务，需要我们用高于过去的工作标准，不断提高精益管控水平，强化制度保障，严控流程规范，持续改进作风，提高执行力，确保每一项工作都有计划、有安排、有落实、有检查。要全力以赴做好冬奥服务保障工作。按照“一刻也不能停、一步也不能错、一天也误不起”的要求，高标准完成好各项服务保障任务，为冬奥成功举办贡献首建力量。

（四）提高站位，严防死守，保障春节冬奥和谐稳定

要做好春节期间的各项工作。一要坚持安全环保底线不放松。切实抓好安全生产，严格落实安全生产责任制，加强节日期间安全风险隐患的排查、检查，时刻绷紧安全生产这根弦；做好应急值守，加强应急响应，做好应急预案，确保节日期间各项工作正常运转。二要做好疫情防控不懈怠。要严格落实疫情常态化防控各项要求，把各项防控措施抓实抓细抓到位，确保全覆盖、无死角。三要严守廉洁红线不动摇。要认真落实中央八项规定，防止“四风”问题反弹，严格执行中央关于廉洁自律的各项规定，让广大党员干部在欢乐祥和的气氛中欢度元旦、春节，喜迎北京冬奥会。

会议期间，与会代表听取并审议了《北京首钢建设集团有限公司领导班子2021年廉洁自律情况的报告》、《北京首钢建设集团有限公司2021年度业务招待费使用情况及集团领导班子成员履职待遇、业务费用支出的报告》、《北京首钢建设集团有限公司2022年全面预算方案》、《北京首钢建设集团有限公司2022年职工教育培训计划》、《北京首钢建设集团有限公司2022年度安全环保工作报告》、《北京首钢建设集团有限公司住房公积金管理办法》等大会文件。